學習手扎3-南非前國會議員張希嘉

圖：團隊與張希嘉女士合影

攝影：李泓緯

前國會議員張希嘉女士在1980年代隻身到南非投資。當時的南非尚在種族隔離的年代，家邦國四立，她在西斯凱（Ciskei）成立了第一間台資成衣廠，並且被西斯凱總統欽點為西斯凱台灣代表。從種族隔離到結束種族隔離，張希嘉女士見證了歷史，甚至籌備了當年陸以正大使為曼德拉的華僑募款餐會，以求鞏固我國在南非的外交地位。因緣際會下，張希嘉在2004年投入政壇，成為印卡塔自由黨(Inkatha Freedom Party, IFP) 發言人，同時也進入了國會（National Assembly）。

對於南非的政策，張希嘉女士有許多想法，同時也審視台灣的制度。關於土地改革，張希嘉女士認為台灣之所以能成功，是因為有著鞭子與胡蘿蔔，這兩者分別是指高壓政權和有價證券發放；同時，台灣當時的佃農本身具備技術，所以當土地改革後，原本的佃農得到了土地他們就能力自行耕作。然而，南非並沒有給原白人地主「胡蘿蔔」，僅以「鞭子」逼著他們交出土地，白人地主對此政策較為反抗。另一方面，南非土地廣袤，長期以來主要使用機械耕作，白人地主、白人農民擁有良好技術與設備的。然而土地改革後，黑人取得土地，但他們並不具備耕作技術，僅依靠變賣機械營利、後期放任土地蔓生雜草，不僅沒有改善黑人的經濟處境，反而讓南非陷入糧荒。張希嘉女士認為，政策必須要考量實際狀況，土地政策不脫糧食安全，政策應該需要全面且有配套。

身為華人，在南非的角色十分尷尬，在種族隔離時期，華人被視為有色人種而飽受白人歧視。種族隔離解除後，華人卻無法享有優惠性政策，所以張希嘉女士進了國會後，致力於爭取華人權利，於1994年入及南非的華人最終能享受BEE法案的效益。

關於這些年南非的高失業率，張希嘉女士十年前即呼籲政府正視「勞工密集產業」，因為這是唯一能迅速為低教育者及文盲提供工作的機會的途徑，可惜意見並未接納，政府堅持要發展高科技產業，而忽略南非轉型的斷層，張希嘉議員十分憂心。然而，對於南非整體狀況，張希嘉議員持正面的態度，因為南非擁有豐厚資源，且大都市的發展已經達很高的水準。然而，過去種族隔離讓南非留下很深的傷痕，這二十年來的轉型是為必要，也可能讓經濟發展有延宕，但是人們已經慢慢從

傷痛中走出來，南非正蓄勢待發準備起步。