參訪行程1-南非代表處陳大使

圖：中華民國駐南非大使陳忠

攝影/李泓緯

南非是個和台灣很有淵源的國家，陳忠大使從南非與台灣的歷史講起。過去台灣支持著南非白人政府，但並非因為支持白人政府的種族隔離政策，因為當時個國際情勢，台灣、南非和以色列是個在國際社會中被孤立的國家，台灣在艱困的外交環境下尋找國際上的友誼。

　　面對南非在種族隔離解除後的社會情況，陳忠大使表示，依他的觀察南非的社會需要第二次的轉型。

第一次轉型是結束種族隔離(Apartheid)，理想上不分宗教、不分種族、不分膚色，在憲法的基礎上大家都平等。

　　但現在於南非施行的許多法案並非如此，例如廣義黑人經濟振興法(BEE, Black Economic Empowerment)，該法案為黑人創造了許多優勢，相對於白人而言非常不利，而在之間的有色人種亦無法受到相關法案的保護。，南非政府有將轉型作為政策主軸的傾向，這些讓黑人受益保護政策，雖然相對於種族隔離時期白人對黑人的迫害相比輕為了許多，但對於白人而言，面對齊頭式平等的壓抑，白人菁英逐漸離開南非。

從前黑人受到的迫害，因教育程度較低，知識程度與能力水平相對不足，當黑人開始掌權，主導社會發展時，人才上的斷層和不足，經驗的生疏除了讓社會發展停滯外將進而社會動盪。陳大使認為勢必等到黑人各方面水準都達相當程度時，具有競爭力後，政府和社會才將會有共識結束廣義黑人經濟振興法，並且開始第二次轉型。